สิ่งที่ต้องรู้เกี่ยวกับ 6 ชาติที่ได้รับเชิญให้เข้าร่วม BRICS (2023)

กลุ่มประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ 5 ประเทศที่เรียกว่า BRICS ซึ่งมองว่าตัวเองเป็นตัวถ่วงให้กับตะวันตก ได้เชิญประเทศอื่นๆ อีก 6 ประเทศให้เข้าร่วม ซึ่งส่วนใหญ่มาจากตะวันออกกลาง ในระหว่างการประชุมสุดยอดที่เมืองโจฮันเนสเบิร์กในสัปดาห์นี้

ตัวเลือกของสมาชิกปัจจุบัน ได้แก่ บราซิล รัสเซีย อินเดีย จีน และแอฟริกาใต้ มีเรื่องน่าประหลาดใจอยู่บ้าง ที่ใหญ่ที่สุดคือการเพิ่มเติมอิหร่าน ซึ่งรวมรัฐในตะวันออกกลางอีกสามรัฐ ได้แก่ ซาอุดีอาระเบีย สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ และอียิปต์ อาร์เจนตินาและเอธิโอเปียคัดประเทศครึ่งโหลที่ถูกเลือกให้รวมไว้ ขณะที่อินโดนีเซีย ซึ่งคิดว่าเป็นหนึ่งในผู้ได้รับการเสนอชื่อเข้าชิงอันดับต้นๆ ไม่ได้ถูกตัดสิทธิ์

การขยายตัวดังกล่าวถือเป็นชัยชนะของผู้นำจีน สี จิ้นผิง ซึ่งสนับสนุนการเพิ่มสมาชิกใหม่อย่างรวดเร็ว แต่นายกรัฐมนตรีนเรนทรา โมดี แห่งอินเดียกล่าวกันว่ากังวลเกี่ยวกับการเพิ่มประเทศใกล้กับปักกิ่ง อินเดียและจีนมีข้อพิพาทเรื่องเขตแดนและมักจะคำนึงถึงศัตรูที่อาจเกิดขึ้นซึ่งกันและกัน

นี่คือภาพรวมของสมาชิกใหม่ของ BRICS

อิหร่าน

อิหร่าน ซึ่งเป็นประเทศที่มีปริมาณสำรองก๊าซมากเป็นอันดับสองของโลก และหนึ่งในสี่ของปริมาณสำรองน้ำมันในตะวันออกกลาง ได้ขอเข้าร่วมกลุ่ม BRICS เพื่อกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองกับมหาอำนาจที่ไม่ใช่ชาติตะวันตก

ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา อิหร่านได้กระชับความสัมพันธ์ด้านความมั่นคงและความร่วมมือทางทหารกับรัสเซียให้ลึกซึ้งยิ่งขึ้น และกระชับความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจกับจีน คำเชิญให้เข้าร่วม BRICS ถูกหลายคนมองว่าเป็นรางวัล

การเพิ่มอิหร่านจะเพิ่มความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์กับตะวันตกอย่างไม่ต้องสงสัย ซึ่งอาจทำให้สมาชิกอื่นๆ ของกลุ่มในปัจจุบัน เช่น อินเดีย รู้สึกไม่สบายใจ

เศรษฐกิจของอิหร่านใหญ่เป็นอันดับ 22 ของโลกในปี 2022ได้รับผลกระทบจากภาวะเงินเฟ้อ การเติบโตที่ช้า และการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจจากสหรัฐอเมริกา แต่ประเทศนี้ยังคงลอยนวลได้ด้วยการขายน้ำมันลดราคาให้กับจีน ท่ามกลางกลอุบายอื่นๆ นอกจากนี้ยังทำให้เศรษฐกิจมีความหลากหลายห่างจากน้ำมันและเพิ่มการค้ากับสมาชิก BRICS

ซาอุดิอาราเบีย

การรวมซาอุดีอาระเบียและสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ซึ่งเป็นมหาอำนาจทางการเมืองและการเงินที่ใหญ่ที่สุดสองแห่งของอ่าวเปอร์เซีย ตลอดจนซัพพลายเออร์ด้านพลังงานรายใหญ่ที่สุดสองแห่งของโลก มีแนวโน้มว่าจะช่วยเพิ่มความพยายามให้กับกลุ่มนี้ในการท้าทายระเบียบโลกที่ครอบงำโดยสหรัฐฯ

ทั้งสองประเทศเป็นพันธมิตรอเมริกันมายาวนานซึ่งพึ่งพาสหรัฐอเมริกาเพื่อปกป้องพวกเขาในภูมิภาคที่ผันผวน แต่ในขณะเดียวกัน ทั้งคู่รู้สึกไม่พอใจกับความร่วมมือกันในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเริ่มดำเนินไปตามแนวทางของตัวเองมากขึ้นในประเด็นต่างๆ เช่น การผลิตน้ำมัน สงครามในยูเครน และความสัมพันธ์กับอิหร่านและซีเรีย ซึ่งเป็นประเทศที่สหรัฐฯ ต้องการแยกตัวออกไป

เจ้าชายไฟซาล บิน ฟาร์ฮาน รัฐมนตรีต่างประเทศซาอุดีอาระเบีย กล่าวในการประชุมสุดยอด BRICS ที่แอฟริกาใต้เมื่อวันพฤหัสบดีว่า ประเทศของเขาและสมาชิก BRICS มีความเชื่อร่วมกันอย่างแรงกล้าในการ “เคารพความเป็นอิสระและอธิปไตยของรัฐต่างๆ และไม่แทรกแซงกิจการของพวกเขา”

ซาอุดีอาระเบียมองว่าการเข้าร่วมกลุ่มนี้เป็นอีกก้าวหนึ่งในความพยายามที่จะสร้างสมดุลระหว่างความเป็นหุ้นส่วนดั้งเดิมกับสหรัฐอเมริกาและยุโรปกับคู่ค้ารายใหญ่ที่สุดในตะวันออก จีน และอินเดีย

รัฐมนตรีต่างประเทศซาอุดีอาระเบียระบุว่าประเทศของเขายังไม่ได้ตัดสินใจว่าจะเข้าร่วม BRICS หรือไม่ เขากล่าวว่าชื่นชมคำเชิญ แต่กำลังรอรายละเอียดเพิ่มเติมจากกลุ่มเกี่ยวกับลักษณะของการเป็นสมาชิก

“จากสิ่งนั้นและหลังจากการพิจารณาภายในของเราแล้ว เราจะตัดสินใจอย่างเหมาะสม” เขากล่าวกับสื่อท้องถิ่นเมื่อวันพฤหัสบดี

สหรัฐอาหรับเอมิเรตส์

สายการบินเอมิเรตส์ก็เหมือนกับซาอุดิอาระเบีย ที่ต้องการบทบาทผู้นำที่ใหญ่กว่าในตะวันออกกลางในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา แม้ว่าจะหมายความเช่นนั้นก็ตามแยกออกจากผลประโยชน์ของชาวอเมริกัน

แม้จะพึ่งพาหลักประกันความมั่นคงของอเมริกา แต่เชค โมฮัมเหม็ด บิน ซาเยด อัล นาห์ยาน ผู้ปกครองชาวเอมิเรตส์ก็ยังร่วมมือกับทั้งรัสเซียและจีน เขาเดินทางเยือนรัสเซียสองครั้งในปีที่ผ่านมาเพื่อพบกับประธานาธิบดี วลาดิมีร์ วี. ปูติน และตกลงที่จะให้กองทัพอากาศเอมิเรตส์ฝึกร่วมกับจีนในเดือนนี้

ประเทศนี้ยังคงได้รับอาวุธส่วนใหญ่จากสหรัฐฯ และนักวิเคราะห์กล่าวว่า สหรัฐฯ จะไม่ละทิ้งระบบรักษาความปลอดภัยของสหรัฐฯ ในเร็วๆ นี้

แต่เจ้าหน้าที่ได้แสดงความไม่พอใจกับสิ่งที่พวกเขามองว่าเป็นความล้มเหลวของสหรัฐฯ ในการปกป้องอ่าวเปอร์เซียจากภัยคุกคามจากอิหร่าน ซึ่งประเทศอ่าวเปอร์เซียเชื่อว่าได้โจมตีทั้งเอมิเรตส์และพันธมิตรใกล้ชิดอย่างซาอุดิอาระเบียในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา และพวกเขาสงสัยว่าผู้นำอเมริกันมีความมุ่งมั่นอย่างแท้จริงต่อตะวันออกกลาง

ความกังวลเหล่านี้เป็นปัจจัยในการตัดสินใจของเอมิเรตส์และซาอุดีอาระเบียที่จะเข้าถึงดินแดนที่แยกจากกันกับอิหร่าน ซึ่งเป็นศัตรูกันในภูมิภาคที่มีมายาวนาน ทำให้ทั้งสามประเทศสามารถอยู่ในกลุ่มเดียวกันได้เป็นครั้งแรกในรอบหลายปี

อาร์เจนตินา

อาร์เจนตินามีเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสามในละตินอเมริกา รองจากบราซิลและเม็กซิโก ผู้สนับสนุนใน BRICS ได้แก่ อินเดีย; บราซิล ซึ่งเป็นคู่ค้ารายใหญ่ที่สุด และจีนซึ่งมีความสัมพันธ์ทางการเงินที่ใกล้ชิดมากขึ้น

Gabriel Merino ผู้เชี่ยวชาญด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในบัวโนสไอเรสกล่าวว่าการเข้าสู่ BRICS จะช่วยเสริมตลาดที่สำคัญสำหรับอาร์เจนตินาและเปิดตลาดใหม่ นอกจากนี้ยังจะจัดหาช่องทางทางการเงินใหม่เมื่อประเทศได้รับการยอมรับเข้าสู่ธนาคารเพื่อการพัฒนาแห่งใหม่ของ BRICS

อียิปต์

อียิปต์เป็นหนึ่งในผู้รับความช่วยเหลืออันดับต้นๆ ของอเมริกา แต่อียิปต์ยังคงรักษาความสัมพันธ์อันแน่นแฟ้นกับรัสเซียมายาวนาน และมีความสัมพันธ์ทางการค้ากับจีนที่เพิ่มมากขึ้น

ความสนใจในการเลิกพึ่งพาอเมริกันมีมากขึ้นในช่วงครึ่งปีที่ผ่านมา เนื่องจากอียิปต์ได้เรียนรู้ว่าการพึ่งพาเงินดอลลาร์นั้นลำบากเพียงใด การรุกรานยูเครนโดยรัสเซียทำให้เกิดวิกฤตค่าเงินต่างประเทศ และทำให้เศรษฐกิจอียิปต์ตกต่ำ

นักลงทุนดึงเงินหลายพันล้านดอลลาร์ออกจากอียิปต์ด้วยความตื่นตระหนก และการนำเข้าข้าวสาลีและเชื้อเพลิงที่สำคัญซึ่งซื้อด้วยดอลลาร์ก็พุ่งสูงขึ้นในราคา การนำเข้าบางส่วนเริ่มหายากและราคาก็สูงขึ้น

การขาดแคลนเงินดอลลาร์ยังทำให้ประเทศชำระหนี้ได้ยากขึ้น และบังคับให้ลดค่าเงินลงอย่างมาก ส่งผลให้ชาวอียิปต์ทั่วไปเจ็บปวดมากขึ้น

ภายใน BRICS อียิปต์สามารถซื้อขายสกุลเงินท้องถิ่นได้ นอกจากนี้ยังหวังที่จะดึงดูดการลงทุนจากประเทศสมาชิกเพิ่มมากขึ้น

เอธิโอเปีย

ไม่นานมานี้ เอธิโอเปียเป็นดาวรุ่งของแอฟริกา ซึ่งเป็นหนึ่งในประเทศเศรษฐกิจที่เติบโตเร็วที่สุดในโลก นำโดยอาบี อาเหม็ด ผู้นำรุ่นใหม่ที่มีพลังและได้รับรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพ

แต่สองปีของสงครามกลางเมืองในภูมิภาคทิเกรย์ได้ทำลายสิ่งเหล่านั้นส่วนใหญ่ เศรษฐกิจถดถอย สหรัฐอเมริกาตัดสิทธิพิเศษทางการค้าและระงับความช่วยเหลือด้านอาหารแก่เอธิโอเปีย และนาย Abiy พยายามดิ้นรนที่จะรวมประเทศที่มีความผันผวนไว้ด้วยกัน

สำหรับนายอาบี BRICS เสนอโอกาสในการเคลื่อนตัวออกไปจากวงโคจรของอเมริกา เขาเป็นพันธมิตรอย่างใกล้ชิดกับเอมิเรตส์ซึ่งให้การสนับสนุนทางทหารที่สำคัญในช่วงสงครามไทเกรย์

ในเชิงเศรษฐกิจ นาย Abiy ต้องการความช่วยเหลือจากต่างประเทศเพื่อหนุนสกุลเงินที่ติดธงของเอธิโอเปียและแสวงหาการลงทุนใหม่ สัปดาห์นี้ Ahmed Shide รัฐมนตรีคลังของเขาคาดว่าจะมีราคา 20 พันล้านดอลลาร์เพื่อสร้างใหม่จากสงครามไทเกรเพียงลำพัง

Paulo Motoryn สนับสนุนการรายงานจากบราซิเลีย และ Ahmed Al Omran จากเจดดาห์ ประเทศซาอุดีอาระเบีย